viernes, 1 de abril de 2016

¿Están cambiando los vientos para el fracking en España?


Photo: Jose Luis RDS via Flickr







Publicado en Desmog UK
Por invitado
1 de abril de 2016 




El Reino Unido no es el único país de Europa que ha empujado con fuerza la fractura hidráulica. En España, como Gran Bretaña, el gobierno ha trabajado constantemente para incentivar la industria. Pero con una resolución anti-fracking acordada en el Parlamento español esta semana, Samuel Martín-Sosa Rodríguez, coordinador internacional de medio ambiente en Ecologistas en Acción, se pregunta: ¿Las cosas podrían estar cambiando?


El gobierno conservador del Partido Popular en España fue instado esta semana a prohibir la fractura hidráulica y a cancelar todas las licencias existentes, incluidas los destinados a la perforación exploratoria, durante una votación no vinculante. 

Durante la primera reunión oficial de la Comisión de Industria del Parlamento el 29 de marzo una resolución anti-fracking fue aprobada por una mayoría de los partidos políticos. 

Al igual que el Reino Unido, España ha dado un apoyo fuerte y abierto a la fractura hidráulica en Europa. Es por eso que esta resolución es de gran importancia política - que señala una tendencia potencial de cambio en el tema para el país.

La incertidumbre política 

Por supuesto, no está claro hasta qué punto el impulso de esta iniciativa no vinculante ha calado dentro del gobierno dado el futuro político incierto del país - se evita que el gobierno interino pueda tomar cualquier acción política importante tras las elecciones de diciembre pasado, donde las dos partes principales, los socialistas y el partido Popular, perdieron en gran medida. 

Un acuerdo para una nueva composición del gobierno aún no se ha alcanzado y dados los difícilesequilibrios de poder y lealtades entre las partes,  puede ser necesario ir de nuevo a las urnas en junio. 

Pero en medio de toda la agitación política, esta votación del fracking parece mostrar un cambio creciente en el pensamiento cuando se trata la cuestión. 

Después que el Partido Popular perdiera la mayoría absoluta en las elecciones de diciembre, se situó casi en solitario durante la reunión del Comité de esta semana cuando votó en contra de la resolución de la fractura hidráulica. 

Mientras tanto, el partido emergente de derechas, Ciudadanos, se abstuvo de votar, ya que dice estar a favor de una moratoria, no una prohibición, de la fractura hidráulica. Todos los demás partidos votaron a favor de la prohibición.

Soporte del fracking 

Hasta ahora, España ha sido un firme defensor de la fractura hidráulica. El gobierno ha afirmado constantemente su compromiso para la exploración de recursos no convencionales en el país, con declaraciones públicas sobre la base de informes increíblemente optimistas que reclaman un potencial suministro de gas equivalente a 70 años deconsumo

Desde 2006, la solicitud y concesión de licencias han aumentado casi en cuatro veces . Y el ministro de Industria, José Manuel Soria declaró en 2013 que la única amenaza de la fractura hidráulica "sería no seguir el camino tomado por los EE.UU.". 

El gobierno ha combinado este entusiasmo político con cambios legislativos, la introducción de enmiendas a laLey de Hidrocarburos destinadas a facilitar la inversión y superar la resistencia social a la controvertida técnica de perforación.

Estos cambios incluyen tasas de impuestos más bajas para las empresas, la obligación de desviar una parte de los ingresos a los gobiernos regionales y locales, y los pagos obligatorios a los propietarios de tierras. Pero, sobre todo, la ley modificada establece que las decisiones sobre la fractura hidráulica son de propiedad nacional. 

Esto no es un problema menor dado que con los inicios de la resistencia social en España se había dado la oposición institucional para la fractura hidráulica en los distintos niveles locales y regionales en la forma de más de 400 municipios auto-declarados libresde fracking , o a un nivel superior, en forma de gobiernos regionales (hasta seis) después de haber prohibido o establecer una moratoria sobre la actividad. 

Pero con el cambio en la ley, a la Corte Constitucional se le permitió revertir estas auto-declaradas prohibiciones de la fractura hidráulica. 

Si bien no se cuenta aún con un solo pozo perforado en España, hay 12 licencias de exploración propiedad de BNK Petroleum que acercan esa etapa. Estos permisos, que se encuentra en el norte de Burgos, están pendientes de una decisión ministerial respecto a sus evaluaciones de impacto ambiental. Si es positivo, BNK podría comenzar a perforar este año.

Pero todo apunta a que estas decisiones todavía van a necesitar de un tiempo ya que nadie está dispuesto a involucrarse en un tema tan delicado, dada la incertidumbre política actual. 

Y curiosamente, en los últimos meses varias empresas han abandonado sus planes de fractura hidráulica. ¿Podría ser que la industria y el gobierno están sintiendo la brisa desfavorable del cambio? Sólo el tiempo dirá.



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