Fuente: El Diario Montañés
El Pleno del Tribunal Constitucional (TC) ha
suspendido la aplicación de la Ley de La Rioja que prohíbe en el
territorio de la Comunidad Autónoma la técnica de la fractura
hidráulica, más conocida como 'fracking', al admitir a trámite el
recurso de inconstitucionalidad promovido por el Gobierno, publicado en
el Boletín Oficial del Estado (BOE).
De este modo, la vigencia y aplicación de ley
aprobada por La Rioja en junio de 2013 contra el ' fracking' como
técnica de investigación y extracción de gas no convencional queda
suspendida hasta que se pronuncie el TC.
Se trata de la segunda ley autonómica contra el '
fracking ' suspendida por el TC a petición del Gobierno, tras la
impulsada por Cantabria --la primera norma que se aprobó contra esta
práctica--. Además de Cantabria y La Rioja, la Comunidad Foral de
Navarra también ha legislado en este sentido, si bien el Ejecutivo
central todavía no se ha pronunciado.
En concreto, el artículo 1 de la Ley 7/2013 de la
Rioja prohíbe la investigación y extracción de gas esquisto o no
convencional en la Comunidad y el almacenamiento geológico en el
supuesto de que haya que utilizar la técnica de fractura hidráulica o '
fracking '.
Vulnera la Ley de Hidrocarburos
Según el Gobierno, esta norma es ilegal porque
vulnera la Ley del Sector de Hidrocarburos de 1998, que prevé que
corresponde a la Administración General del Estado otorgar
autorizaciones y permisos relativos a hidrocarburos cuando afecte al
ámbito territorial de más de una comunidad autónoma y en las zonas de
subsuelo marino.
Además, considera que la ley de La Rioja, al
prohibir la investigación y extracción de gas esquisto mediante la
técnica del ' fracking ', vacía de competencias al Estado en materia de
hidrocarburos. Se entiende, de acuerdo con la jurisprudencia
constitucional, que las competencias autonómicas sobre medio ambiente no
pueden extenderse de forma que impidan completamente el ejercicio de
las competencias estatales.
La normativa estatal es conforme a la normativa de
la Unión Europea, que no prohíbe esta técnica de explotación de gas no
convencional, asegura además el Gobierno.
El Ejecutivo recuerda asimismo que la Comisión
Europea adoptó el 22 de enero de 2014 una recomendación que establece
los principios de aplicación por los Estados para garantizar una
protección adecuada del medio ambiente y el clima en lo que respecta al '
fracking '.
En España la normativa vigente ya prevé la
realización de evaluaciones de impacto ambiental que den cumplimiento a
las recomendaciones de la Comisión, añade.
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